Поддержка Украины и торговые пошлины: ключевые итоги саммита G7

Саммит "Группы семи", прошедший в Канаде, вызывал большой интерес. Впервые главы ведущих западных стран собирались вместе после введения администрацией Трампа импортных пошлин на их товары. Ожидалось, что они объединят усилия и попытаются добиться от Дональда Трампа серьезных уступок.

Вопрос о помощи и поддержки Украины был внесен в повестку в качестве одного из главных пунктов обсуждений. Лидеры Украины, Индии, Мексики, Бразилии и Южной Африки рассчитывали встретиться с американским президентом Дональдом Трампом. Но президент США перечеркнул практически все надежды союзников. Сославшись на необходимость следить за развитием конфликта между Израилем и Ираном, Дональд Трамп покинул саммит за день до его окончания, добившись от союзников заявления о поддержке Израиля.

Серьезного разговора о торговых пошлинах на саммите не было, попытка одобрить совместную декларацию в поддержку Украины была зарублена американской делегацией, "Семерке" пришлось ограничиться лишь заявлением организатора саммита, премьер-министра Канады. Встречи Трампа с лидерами Украины, Индии, Мексики и других стран были отменены. В результате комментаторам оставалось задаваться вопросами что впереди у "Большой Семерки", если ее ключевой участник, Соединенные Штаты, не выказывает особого интереса к участию в этой группе?

Может ли "Группа семи" превратиться в "Группу шести"? Готова ли администрация Трампа отвернуться от Европы? Позволят ли суды президенту Трампу ввести торговые пошлины на товары европейских союзников? Может ли Украина воспользоваться опытом Израиля?

Эти и другие вопросы мы обсуждаем сегодня с профессорами университета имени Джорджа Мэйсона: правоведом Ильей Соминым и политологом Эриком Ширяевым.

– Эрик, тот факт, что президент Трамп, можно сказать, бесцеремонно покинул саммит "Семерки" дал повод некоторым комментаторам говорить, что этому объединению приходит конец. В заголовках замелькало название "Группа шести". С другой стороны, внимание привлекли реплики Трампа о том, что исключение России из этой группы было ошибкой

– Может быть, каким-то образом за остающиеся три с лишним года президентства Трампа влияние этой организации уменьшится, но оно вообще большим никогда не было, – говорит Эрик Ширяев. – Это не обладающая реальными полномочиями организация, которая не имеет возможностей добиваться выполнения своих решений юридическим, военным или какими-то другими способами. Эта группа была создана для координации экономической политики крупнейшими западными странами. Не исключено, что Дональд Трамп сделает еще какие-то демарши в отношении этой группы, но я не думаю, что вероятно возвращение в ее ряды России или, скажем, прием Китая, поскольку для такого решения необходим консенсус. И вообще, я подозреваю, что через некоторое время все вернется, как говорится, в нормальное русло.

– Илья, а как вы оцениваете итоги этого необычного саммита Большой семёрки?

– Мне кажется, что есть один позитивный итог этого саммита "Группы семи" - он заключается в том, что ничего особенного плохого не случилось, – говорит Илья Сомин. – Президент Трамп не испортил в ещё большей степени отношения с ближайшими союзниками. И то, что он уехал рано, это тоже не обязательно плохо. Его отъезд был понятным в некоторой степени, потому что началась война между Израилем и Ираном. Отсутствие явно негативных результатов в наши не особенно спокойные времена, уже хорошо.

– Одним из очевидных результатов саммита стало совместное заявление в поддержку Израиля, на котором настаивал президент Трамп. Он покинул саммит, сославшись на необходимость принять решение относительно возможного американского участия в операции по нейтрализации иранской ядерной программы. Как вы думаете, каким может быть решение Дональда Трампа в этом отношении? Сейчас в американской прессе высказывается много за и против американского участия в воздушной кампании в Иране.

– Я не знаю, так как, возможно, что сам Трамп тоже не знает, что он сделает. Он об этом прямо сказал. В этом случае весьма возможно, что он говорит правду. Есть по этому вопросу разногласия и внутри Республиканской партии, и среди ближайших советников Трампа. Кто кого осилит в этом случае, мне очень трудно сказать. Ну и к тому же это будет зависеть от того, как будет развиваться война между Израилем и Ираном. Клаузевиц предупреждал, что война – явление динамичное, и что её исход очень часто трудно предвидеть, что в войне очень часто даже самые простые дела оказываются трудными. Мы не знаем как будут события развиваться. Может быть, она скоро закончится более-менее сокрушительной победой Израиля, а может быть, она будет длиться месяцы или дольше. И частично от этого будет зависеть реакция Трампа, и реакция других мировых лидеров

Президент США Дональд Трамп прибывает на саммит G7. 15 июня 2025 года

– Эрик, многих сторонников президента Трампа удивило резкое изменение его позиции. От совсем недавних призывов к Израилю не атаковать иранские ядерные объекты он перешел к полной поддержке этой операции и готовности, на словах пока, присоединиться к ней. Это прямо противоречит его постоянным заверениям об отказе Америки от участия в заморских войнах. Как вы думаете, может из этой эволюции сделать какие-то выводы для себя Украина?

– Внимание Трампа моментально сдвигается с одного вопроса на другой, и его высказывания зависят от того, о чем он сейчас думает и кто с ним сейчас разговаривает. Простой пример, он говорил, что его администрация прекратит все войны. Он дал слово своё и забрал сегодня его. Это непостоянство, эта непредсказуемость, безусловно, большая слабость, но одновременно и большая сила. Правильно Илья вспомнил фон Клаузевица, который, говоря о войне, сказал, что мы многого не знаем, и одна из самых серьёзных проблем - это непредсказуемость военных действий. И вот непредсказуемость противника, для тех, для кого Трамп противник, является силой для тех, кто поддерживает сегодня Израиль и Украину. Поэтому я бы высказал более оптимистичную точку зрения по поводу Украины. Зная непредсказуемость американского президента, можно ставку оптимизма повысить: монета вполне может выпасть на нужную сторону. И Трамп завтра заявит то, что он отрицал сегодня. И будем надеяться, что это будет позитивно и для Украины, и для Израиля.

– Эрик, я понимаю, что это чистые предположения, тем не менее, учитывая совокупность доступной нам информации, как вы думаете, вступит США в этот конфликт на стороне Израиля или нет?

– 70 против 30 за вступление. Мы знаем, что Дональд Трамп любит блефовать, этот подход он использует, например, в истории с пошлинами. Он понял, что не проходят президентские решения без солидной юридической базы, суды их отменяют, тем не менее, он продолжает угрожать. Поэтому можно предположить, что все эти угрозы, призывы к эвакуации Тегерана и смещению власти в Иране - блеф. 70 процентов моей уверенности в том, что все-таки будут военные действия, связано с тем, что Трамп еще хочет показать сильным лидером.

– Илья, наш собеседник затронул вопрос тарифов или импортных пошлин, которые, как ожидалось, должны были активно обсуждаться на саммите "Семёрки", поскольку администрация Трампа угрожает пошлинами всем своим западным союзникам. Трамп и британский премьер Стармер подписали двустороннее соглашение о снижении некоторых торговых тарифов. Но серьёзнейшие разногласия с другими странами остаются. Вы знакомы с этой ситуацией, поскольку участвуете в одной из судебных тяжб с администрацией Дональда Трампа. Как вы думаете, введёт Белый дом пошлины на товары союзников?

– Он уже ввёл 10-процентные пошлины против почти всех стран мира. К тому же против ещё 50 стран были введены так называемые взаимные тарифы, которые на самом деле совсем не взаимные, так как они введены даже против многих стран, как например, Швейцария и Израиль, которые не накладывают никаких тарифов на американский экспорт. Поэтому отступление Трампа от тарифов - это в большой степени миф. Эрик абсолютно прав: нередко Трамп меняет свои позиции и сам не помнит сегодня, что он говорил вчера. Но есть такие вопросы, где у него очень сильные убеждения, от которых он очень не любит отступать. И тарифы, и вопросы торговли относятся в большой степени к этой категории. Поэтому он отступит от этой позиции только если будет гораздо больше сопротивления или если мы со своими коллегами, клиентами победим в суде, так как мы уже победили в суде первой инстанции.

Премьер-министр Канады Марк Карни (на переднем плане) и президент Украины Владимир Зеленский. Канада была единственной страной, выделившей пакет помощи Украине в ходе саммита "Группы семи"

– Илья, вы и ваши клиенты выиграли дело против администрации Трампа в федеральном суде по международной торговле, который, насколько я понимаю, отказал президенту в праве вводить своей властью импортные пошлины против торговых партнёров. Иными словами, можно уже сказать, что президент Трамп действует противоправно, пытаясь ввести эти пошлины?

– Да, суд признал, что закон, на который он ссылается, не даёт ему такого права. И если бы он давал это право, так это было бы нарушением Конституции, потому что в Конституции в самой первой статье записано, что полномочия по введению торговых тарифов - это полномочия Конгресса, а не президента. И Конгресс не имеет права просто передавать эти полномочия президенту. По этому принципу суд решил в нашу пользу. И то же самое случилось более-менее в аналогичном решении в другом суде первой инстанции по иску производителей игрушек. Если мы победим также в апелляционном суде и потенциально в Верховном суде США, тогда Трампу придётся отменить эти тарифы. Он может попытаться наложить какие-то другие тарифы, воспользоваться другими законами, но начать такую огромную торговую войну мирового масштаба, он вряд ли сможет.

– Эрик, реплика Дональда Трампа о том, что исключение России из того, что было тогда "Группой восьми", было ошибкой, привлекла немало внимания. Как вы думаете, возвращение России в этот клуб возможно, пусть даже в теории?

– Президент Трамп может пытаться это сделать, но шансы на успех ничтожны, потому что требуется консенсус, и Европа и Япония на это не согласятся, как бы им руки ни выкручивали. Мы уже обсуждаем достаточно долго, почему он страннейшим образом продолжает относиться лояльно, положительно и в какие-то моменты подобострастно к Путину. Ведь Трамп перессорился со своими многими бывшими друзьями. Это два госсекретаря, министра обороны и несчётное количество членов кабинета, которые служили в первый срок. Они все полетели в пропасть политическую. Со многими мировыми лидерами перессорился, за исключением нескольких, с которыми отношения более-менее нормальные. Почему Путин у него находится на хорошем счету? Это все еще непонятно. Загадка для многих.

– А быть может, это попросту желание поддерживать хорошие отношения с важными странами, отношения, которые могут быть экономически выгодны? Ведь ещё в первую президентскую кампанию Трамп повторял, как было бы хорошо иметь хорошие отношения с Россией. Собственно, такие же чувства он проявлял и по отношению к Китаю.

– Я бы сказал, он хочет хороших отношений с сильными личностями, с которыми бы он хотел быть на короткой ноге. Вот добавим к этому, мне кажется, тоже очень сильный трамповский антиинтеллектуализм, стремление к прагматическим компромиссам, так называемым сделкам. Кстати, такое отношение к Путину явно не является политическим козырем Трампа, поскольку и в его партии, и у демократов, и среди независимых избирателей в Америке отношение и к Путину, и к Си откровенно негативное.

– Илья, а как вы объясняете эту неожиданную реплику президента Трампа по поводу ошибочного исключения России из так называемой большой восьмёрки?

– У Дональда Трампа есть авторитарные порывы, поэтому он в некоторой степени чтит авторитарных лидеров типа Путина. Также Трамп очень любит имидж силы, и Путин тоже пытается проецировать такой имидж. Трамп приверженец не только Путина, но и некоторых других авторитарных лидеров. Второй элемент – Трамп считает, что его несправедливо обвиняли в том, что он как бы агент России. Теперь в отместку он говорит о сближении с Россией. Плюс, его первый импичмент был связан с Украиной. Я не могу поручиться, что любовь Трампа к Путину продолжится. Трамп не особенно лояльный человек, и, возможно, будет разрыв даже между ним и Путиным.

– Этот саммит группы семи наверняка вызвал разочарование в Киеве. Президент Зеленский не встретился с президентом Трампом, с которым он намеревался обсуждать американскую помощь Украине. "Семёрка" не выступила с формальным заявлением в поддержку Украины. Никто из участников, за исключением Канады, не пообещал Киеву новых вооружений. Как вы, Илья, думаете, готова ли администрация Трампа поддержать Украину?

– Я не очень оптимистично настроен. Самое большее, что, на мой взгляд, Украина может ожидать, это, что Трамп, может быть, не будет в ещё большей степени сокращать помощь Украине, потому что, возможно, Трамп будет бояться, что если он резко сократит помощь, ситуация на фронте ухудшится для Украины, и Трампа будут винить в том, что он потерял Украину. Я не могу полностью исключить увеличение поддержки Украины, но мне кажется, это весьма маловероятным из-за этого идеологического и психологического притяжения к Путину, которое есть у Трампа. Поэтому лучшая надежда для Украины – это, я думаю, ослабление политических позиций Трампа в Америке, уменьшение его влияния, в силу чего ему будет труднее проводить свою политику.

Дональд Трамп говорит с репортерами на борту президентского самолета на пути в Вашингтон

– Илья, эта ситуация, когда саммит "Семёрки" из-за преждевременного отъезда президента Трампа превратился в саммит "шести" выглядят, можно сказать, символом отношения администрации Трампа к союзникам, которая не демонстрируют никаких признаков того, что она дорожит союзническими отношениями с Европой. Вице-президент Вэнс, как известно, открыто критично настроен по отношению к европейским союзникам. Как вы думаете, можно сказать, что отношения в трансатлантическом союзе кардинально меняются?

– Это одно из самых главных соображений, почему я негативно относился к кандидатуре Дональда Трампа. Я надеюсь, что полного разрыва между Америкой и союзниками не будет, но тем не менее отношения уже значительно ухудшились при Трампе и возможно, что они ещё в большей степени ухудшатся до того, как ситуация станет лучше. Ну и к тому же, и здесь вопрос, который связан не только с характером одного политика, что если Америка - это такая страна, где такие политики, как Трамп могут приходить к власти, то это даёт повод союзникам тревожиться о будущем.

– Эрик, как вы считаете, делает ли Америка Трампа разворот в сторону от Европы и своих западных союзников. Если это так, то чем это может быть чревато? Или всё-таки тревоги многочисленных сторонников традиционного трансатлантического союза преувеличены?

– Трамп разворачивает Америку, он разворачивал ее и, наверно, будет продолжать это делать. Но, как сказал поэт: "Чтобы голос обресть, надо крупно расстаться". Для Запада самая большая проблема - проблема самоуспокоенности. Слишком долго всё шло хорошо, прекратилась необходимость просыпаться и думать о завтрашнем дне. Это самоуспокоенность и застой, который погубил Советский Союз, большая проблема Запада. Поэтому может быть, видя, как Трамп пытается отвернуться от Европы, Европа мобилизуется вместе с Канадой, чтобы сделать что-то по-другому, чтобы найти свои собственные ресурсы. Может быть, мы через 4 года соберемся для разговора и скажем, да, мы были правы – Трамп начал "мутить море" и это вызвало большие изменения. Вот как кризис в семье в нашей жизни помогает нам переосмыслить прошлое, посмотреть, куда мы пришли, куда мы идём, сесть внимательно и увидеть новые пути. Вот такой кризис западного альянса, начатый по личной инициативе Трампа, такой процесс, он как прививка, она помогает организму выжить через какое-то время. Боли, болезни, температуры, но в общем организм становится сильнее.

Роскомнадзор пытается заблокироватьдоступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d1gi2zixbtlcwv.cloudfront.net/. Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.